现将《2021年“双随机一公开”抽查工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2021年“双随机一公开”抽查工作计划

　　为规范环境执法行为，加强事中事后监管，营造公平竞争的发展环境，制定2021年“双随机一公开”抽查工作计划如下：

　　一、时间安排

　　2021年1月至12月。

　　二、抽取比例和频次

　　对重点排污单位,市级按照每季度不低于5%的比例进行抽查,县级按照每季度不低于25%比例进行抽查。

　　对于一般排污单位,市级按照1:5的比例确定年度被抽查单位,县级按照1:10的比例确定年度被抽查单位（在编在岗的环境监察人员数量:被抽查单位数量）。

　　对于特殊监管的排污单位,存在严重违法违规记录、环境风险高或者被评为“环保不良企业”的污染源,按照年度不低于25%的比例进行抽查,加大随机抽查力度。

　　三、工作步骤

　　（一）市环境执法支队负责全市范围内“双随机一公开”抽查工作。各县区（管委会）生态环境局负责辖区内随机抽查工作，并按照我局的统一部署,制定细化本辖区范围的“双随机一公开”抽查年度计划。

　　（二）市环境执法支队通过“摇号”的方式,从名录库中随机抽取检查对象和执法检查人员，抽取过程要留痕。同时根据抽取结果及时做好检查任务的分配。

　　（三）执法检查组要严格按照《环境监察办法》和《环境执法人员行为规范》的有关要求进行现场检查,使用移动执法设备,规范采样监测、调查取证、笔录和文书制作。发现环境违法行为，应当责令改正，提出整改要求，按程序报告并作出处理。 

　　（四）现场检查结束后，执法检查组要及时汇总并报送相关检查材料，按照信息公开的有关要求，将随机抽查情况和查处结果每个月向社会公开，接受社会监督。

　　四、工作要求

　　（一）“双随机一公开”抽查的抽取过程、查处过程、检查结果运用等,都要做到全程留痕,实现责任可追溯。

　　（二）严格遵守有关工作制度，在现场检查工作实施前，随机抽查名单应对被抽查单位保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。

　　（三）随机抽查发现的环境违法行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强排污单位自觉遵守环保法律法规的自觉性。

　　（四）要注重结果应用，将“双随机一公开”抽查结果应用到企业环境信用评价、失信联合惩戒等领域，严惩环境违法行为，做到一处受罚、处处受限。