闽莆环罚〔2025〕2号

　　莆田市生态环境局

　　行政处罚决定书

　　当事人名称：莆田市鸿辉汽车检测有限公司

　　法定代表人：陈侨聪

　　统一社会信用代码：91350302MA349GLM2F

　　经营地址：福建省莆田市荔城区黄石镇梅雪西路518号

　　本局于2024年10月10日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

　　检查时，你单位未营业。执法人员对你单位工况机调阅检测视频记录，发现：1、你单位1号汽柴油混合尾气检测线2023年8月19日下午对车牌号为闽B8P310、2023年9月13日上午对车牌号为闽BNV506和2023年9月14日下午对车牌号为闽BNG589车辆采用双怠速法进行尾气检测，你单位未依据《汽油车污染物排放限值及测量方法》（GB18285-2018）附录A双怠速法A.3.3要求，发动机从怠速状态加速至70%额定转速或企业规定的暖机转速，运转30s后降至高怠速状态，便对上述三辆车出具检测结果均为合格的在用车检验（测）报告；2、你单位2024年9月27日11时29分至11时31分采用加载减速法对车牌号为闽BBD832的柴油轻型栏板货车进行检测，监控录像显示检测过程中该车辆尾气排放口明显冒黑烟，你单位未依据《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）8.2.2要求，出具检测结果为合格的在用车检验（测）报告。

　　2024年11月11日，经我局进一步调查，对你单位现场负责人制作询问笔录、提取相关证据。你单位对车牌号为闽BXU872、闽B61213两辆车柴油车采用自由加速法进行检测时，未依据《柴油车污染物排放限值及测量方法 （自由加速法及加载减速法）》附录A（规范性附录）自由加速法A.4试验方法要求开展检测，检测过程未满足“重复进行三次自由加速过程”；对车牌号为闽B2E671、闽BBM116、闽BJ5568 三辆汽油车采用双怠速法开展检测时，未依据《汽油车污染物排放限值及测量方法》（GB18285-2018）附录A双怠速法A.3.3要求，检测过程未满足“发动机从总速状态加速至70%额定转速或企业规定的暖机转速，运转30s后降至高怠速状态”，70%额定转速持续时间均不足10秒。

　　以上事实有：①2024年10月10日你单位提供的莆田市鸿辉汽车检测有限公司的营业执照、法定代表人的居民身份证和《检验检测机构资质认定证书（副本）》复印件，证明你单位主体身份信息； ②2024年10月10日你单位提供的《授权委托书》、受委托人身份证和岗前培训资格证书复印件，证明受委托人身份；③2024年10月10日莆田市生态环境局执法人员制作的《莆田市生态环境局现场检查（勘察）笔录》，证明现场检查情况；④2024年10月10日莆田市生态环境局执法人员拍摄的现场照片、《收费标准》，证明现场检查情况；⑤2024年10月10日你单位提供的闽B8P310、闽BNV506、闽BNG589、闽BBD832四辆车的《在用车检验（测）报告》，证明四辆车检测信息；⑥2024年10月18日莆田市生态环境局执法人员制作的《莆田市生态环境局调查询问笔录》，证明你单位的陈述情况；

　　⑦2024年10月10日莆田市生态环境局下达的《莆田市生态环境局责令改正违法行为决定书》（莆环荔责改字〔2024〕30号）和送达回证，证明已责令改正的事实并已告知你单位；⑧2024年11月11日莆田市生态环境局执法人员制作的《莆田市生态环境局现场检查（勘察）笔录》、复查照片和你单位提供的闽BNV506、闽BBD832两辆车复检的《在用车检验（测）报告》、《情况说明》，证明你单位整改情况；⑨2024年11月11日莆田市生态环境局执法人员制作的《莆田市生态环境局调查询问笔录》、拍摄的现场照片和你单位提供的闽BXU872、闽B61213、闽B2E671、闽BBM116、闽BJ5568，证明你单位的陈述情况及执法人员进一步调查情况；⑩2024年11月27日你单位提供的闽BBM116和闽BJ5568两辆车复检的《在用车检验（测）报告》，证明你单位整改情况；⑪2024年10月10日莆田市生态环境局执法人员提供的执法证复印件，证明执法人员执法合法性等证据为凭。

　　你单位上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款：“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责”的规定。

　　本局已于2024年12月27日以《莆田市生态环境局行政处罚事先告知书》（莆环荔罚告〔2024〕36号）告知你单位有陈述和申辩的权利。你单位未在规定期限内提出陈述和申辩，视为放弃陈述和申辩的权利。

　　依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款：“ 违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府环境保护主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格。”的规定，结合你单位环境违法情节，参照《福建省生态环境行政处罚裁量规则》（闽环规〔2024〕3号）违法行为共性裁量基准表、修正裁量基准表和个性裁量基准表（五）大气污染防治类序号26规定：法定处罚上限M为50万元，法定处罚下限N为10万元，裁量系数A（A=50%ד违法行为后果”裁量等级数值+50%×其他裁量等级数值的平均数）：违法行为后果裁量等级取值1、违法行为持续时间裁量取值5、违法行为发生地裁量取值1、环境违法次数（两年内，含本次）裁量取值1、对周边居民、单位等的影响裁量取值1、违法事实裁量取值3，修正系数B（B=［修正因子数值之和/（修正因子个数×2）］×10%×修正因子个数）：对违法行为的改正态度裁量取值1、补救措施裁量取值-2、配合调查情况裁量取值-2，经X = N +（M-N）×[（A -1）/4]×（1+B）计算，本局决定对你单位作出处人民币壹拾伍万壹仟元整罚款的行政处罚，并没收违法所得人民币玖佰元整。

　　你单位应于收到本处罚决定书之日起十五日内，持本局出具的《福建省非税收入缴款通知书》缴纳罚款。你单位缴纳罚款后，应将缴款凭据送达本机关备案。

　　如对本决定不服，可以在收到本决定书之日起六十日内，向莆田市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内直接向莆田市城厢区人民法院起诉。但在复议、诉讼期间，行政处罚不停止执行。

　　逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

　　莆田市生态环境局    

　　2025年1月14日