闽莆环罚〔2025〕53号

　　莆田市生态环境局

　　行政处罚决定书

　　当事人名称：莆田市荔城区北高恩发建材厂

　　投资人：章志德

　　统一社会信用代码：91350304MA8TQXU19Y

　　经营地址：福建省莆田市荔城区北高镇前亭村前亭506号

　　2025年5月14日本局执法人员调阅福建省污染源监控系统的在线监控数据发现，你单位2025年5月13日排放的废气中二氧化硫折算排放浓度日均值为159.65mg/m³,超过《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)及修改单中二氧化硫排放限值150mg/m³的规定。2025年5月23日，本局执法人员对你单位现场核查，经核查确认，系药水抽水泵过滤口堵塞造成药水无法足量供应，导致药水喷淋量过小造成二氧化硫和折算数据出现高标数据。

　　以上事实有：①2025年5月13日福建省污染源监控系统在线监控数据二氧化硫折算排放浓度日均值数据截图，证明二氧化硫折算排放浓度超标事实；②2025年5月23日，你单位提供的营业执照和投资人章志德的居民身份证复印件，证明你单位主体身份信息；③2025年5月23日，莆田市生态环境局执法人员制作的《莆田市生态环境局现场检查（勘察）笔录》，证明现场检查情况；④2025年5月23日，莆田市生态环境局执法人员拍摄的现场照片，证明现场检查情况；⑤2025年6月6日，莆田市生态环境局下达的《莆田市生态环境局责令改正违法行为决定书》（莆环荔责改字〔2025〕2号）和送达回证，证明已责令改正的事实；⑥2025年6月11日，莆田市生态环境局执法人员制作的《莆田市生态环境局调查询问笔录》，证明你单位的陈述情况；⑦2025年5月23日，你单位提供的《建设项目环境影响评价报告表的批复》、《建设项目竣工环境保护自行验收意见》、《排污许可证》复印件材料，证明你单位建设项目环评批复、验收情况，以及你单位生产过程产生生产废气的事实；⑧2025年6月9日，莆田市生态环境局执法人员制作、拍摄的《莆田市生态环境局现场检查（勘察）笔录》、复查照片，证明现场整改情况；⑨2025年5月23日，莆田市生态环境局执法人员提供的执法证复印件，证明执法人员执法合法性等证据为凭。

　　你单位上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条:“企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。”的规定。

　　本局已于2025年8月13日以《莆田市生态环境局行政处罚事先告知书》（莆环荔罚告〔2025〕3号）告知你单位有陈述和申辩的权利。你单位未在规定期限内提出陈述和申辩，视为放弃陈述和申辩的权利。

　　针对你单位违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条的环境违法行为，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭:……（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的；”的规定，结合你单位的违法情节，参照《福建省生态环境行政处罚裁量规则》（闽环规〔2024〕3号）违法行为共性裁量基准表、修正裁量基准表和个性裁量基准表（五）大气污染防治类序号1的规定：法定处罚上限M为100万元，法定处罚下限N为10万元，裁量系数A（A=50%ד违法行为后果”裁量等级数值+50%×其他裁量等级数值的平均数）：违法行为后果裁量等级取值1、违法行为持续时间裁量取值1、违法行为发生地裁量取值1、环境违法次数（两年内，含本次）裁量取值5、对周边居民、单位等的影响裁量取值1、废气类别裁量取值1、排放去向或区域裁量取值为1、排放污染物超标状况裁量取值为1，裁量系数B（B=［修正因子数值之和/（所取修正因子个数×2）］×10%×修正因子个数）：对违法行为的改正态度裁量取值-2、主观过错程度裁量取值-2、配合调查情况裁量取值-2，经X = N +（M-N）×[（A -1）/4]×（1+B）计算，本局决定对你单位作出处人民币壹拾肆万伍仟元整罚款的行政处罚。

　　限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，本局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　你单位如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起六十日内向莆田市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向莆田市城厢区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚的执行。

　　逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

　　莆田市生态环境局    

　　2025年8月29日